农民 中国经济双重转型之路 第103页
作者:宋宏琴 时间:2020-08-24 10:37 浏览(118)
所以说,农业企业下乡很重要,它们带资本下乡,带技术下乡。为了鼓励更多的农业企业对农业进行投资,今后要从单向城乡一体化(指农民进城)走向双向城乡一体化(指城里的企业愿意来农村经营的来农村,农民愿意进城打工的就到城市去),这样,不仅农业生产率会提高,城乡收入差距也会进一步缩小。在调研中,还发现了需要继续探讨的问题。一是,农业企业下乡后,能不能参股于农民专业合作社?我认为,根据农民专业合作社的章程,在一

所以说,农业企业下乡很重要,它们带资本下乡,带技术下乡。

为了鼓励更多的农业企业对农业进行投资,今后要从单向城乡一体化(指农民进城)走向双向城乡一体化(指城里的企业愿意来农村经营的来农村,农民愿意进城打工的就到城市去),这样,不仅农业生产率会提高,城乡收入差距也会进一步缩小。

在调研中,还发现了需要继续探讨的问题。

一是,农业企业下乡后,能不能参股于农民专业合作社?我认为,根据农民专业合作社的章程,在一定比例范围内,是可行的。

这是某些地方已经发生的事情。

据了解,农业企业下乡后之所以愿意参股农民专业合作社,主要是想融入当地社会,取得当地农民们的支持,愿意出资帮助农民专业合作社搞好基础设施,改善土壤,提高产量和产品质量,增加农民收入。

有些农民专业合作社成为农业企业的良好合作伙伴,这对双方都有好处。

在此基础上,这种双赢共赢的局面可以长期维持。

至于农业企业与农民专业合作社今后的合作模式会有何种变化,仍要由双方协商解决,要经过农民专业合作社社员大会讨论通过,而不应由少数人作出决策,否则会出现一些新的纠纷。

二是,一般城市居民能不能到农村租一块承包地,自己耕作,自己收割,自己销售?问题仍然在于要符合互利和双方自愿原则。

目前可以先试行,待总结经验后再作下一步走向的定夺。

路是人走出来的。

试行的成效仍需通过实践的检验。



第二节  收入分配制度改革应以初次分配改革为重点


一、收入的初次分配应以市场调节为基础性调节在深化中国经济体制改革方面,收入分配制度改革是当前急需推行的关键性改革措施之一。

这是关系到中国社会今后能否稳定、和谐的大事,也是关系到中国经济今后能否切实有效地扩大内需,保持经济持续增长的大事。

收入分配通常分为三个层次,即初次分配、二次分配和三次分配。

按照经济学的解释,初次分配是市场调节之下按生产要素供给者各自供给的生产要素的数量和质量进行的分配。

二次分配是政府调节之下,通过税收和社会福利措施对初次分配进行调节之后所形成的分配。

这时,市场对收入分配的调节和政府对收入分配的调节都已经结束,每个人所得到的收入已经是税后收入或政府社会福利措施实行之后的收入。

三次分配是在二次分配结果的基础上进行。

这是一种以道德力量为指导的个人收入的再分配,不包括任何强制性的因素而完全依赖于个人的自觉自愿,例如个人的捐献、个人的扶贫济困措施、个人成立公益性的基金等等。

政府在这种情况下的作用在于制定完善、健全的法律法规和规章制度,鼓励个人的自愿捐献,防止有关单位、机构和人员对公益性捐献的侵占。

收入分配制度的重点应当放在哪里?关于三次分配,争论不大,主要是由于中国转入社会主义市场经济的时间并不长,三次分配在经济中的影响还不太大。

按照发达市场经济国家的情况来对比,也许还要经历一段时间之后,三次分配的影响才会逐渐加大。

不过,国内已经有不少人开始关注这方面的问题了,几乎都认为早日出台有关捐赠免税的法律法规和规章制度,将会鼓励更多的人热心公益事业。

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