政治 项目管理:项目思维与管理关键 第2版 第109页
作者:艾清荧 时间:2020-09-18 11:52 浏览(751)
要做好呈报,需要把握好呈报的时机、内容和方式。首先,呈报的时机要把握好,既不能无病呻吟、按部就班,又不能不可捉摸、没有规律。隔得时间太短,只报些项目中的日常琐事,领导日理万机,迟早会对此生厌;要是等到有重要事件发生才呈报,又可能因间隔太长,冷却了与领导的热度。因此,必须把握好呈报的节奏,根据这个节奏设置好项目里程碑。里程碑的设置有四类:合同要求的地方;生命周期的转阶段处;关键资源到位前;任何需要设

要做好呈报,需要把握好呈报的时机、内容和方式。

首先,呈报的时机要把握好,既不能无病呻吟、按部就班,又不能不可捉摸、没有规律。

隔得时间太短,只报些项目中的日常琐事,领导日理万机,迟早会对此生厌;要是等到有重要事件发生才呈报,又可能因间隔太长,冷却了与领导的热度。

因此,必须把握好呈报的节奏,根据这个节奏设置好项目里程碑。

里程碑的设置有四类:合同要求的地方;生命周期的转阶段处;关键资源到位前;任何需要设置激励点的地方。

这四类里程碑中的后两种,特别是最后一种可以灵活使用,应该创造出一些领导感兴趣,对项目控制和协调又有必要性的时间点作为呈报的时点。

呈报的内容不能只报喜不报忧,这样反而效果适得其反。

理想的做法是大部分是可喜的成绩,这些成绩与领导的支持有密切关系,还要有少许困难,期望得到领导的进一步支持。

呈报的方式应简洁明了,既要客观反映项目状况,又要符合政府的行文规范,避免使用一些过于专业的词汇和表达方式,要使领导能记得、能复述、能改进。

最好由两部分构成,一部分为高度浓缩的呈阅件,另一部分为包含细节的详报,如果领导有时间、感兴趣可以详查。

2. 规范管理程序领导的随意干预和指示即“长官意志”需要规范和得到一定的限制,领导的私人需求也需要得到一定的限制,要做到这些可能很困难,但如果做不到,有可能会变得更困难。

有效的“对上管理”程序必须包含以下几种。

第一,抓好立项评估程序。

政府干预常常会从立项开始。

立项过程是最能体现权力,也最能体现政绩、利益和最能隐含风险的阶段,因此,科学、合理、有力度而又不生硬的立项程序就显得尤为重要。

要避免后期的风险,需要将该程序适当地公开。

不仅如此,还要让其执行过程得以公开,要主动请求政府的介入,这样既可达到尊重官员的目的,又可获得政府的支持(哪怕是象征性的支持也很重要)。

这些做法可能会困住自己的手脚,可能会泄露商业秘密,但如果经过权衡,其政治风险会大于商业(包含个人)收益时,这些做法还是合算的。

大多数,甚至绝大多数官员最看重的并不是从项目中捞些经济利益,但大多数,甚至绝大多数官员之所以关注这个项目是希望从中得到一些政绩。

官员也是普通人,即使他们较一般群众觉悟更高,他们也有私心,其中最常见的是希望通过项目的成功来体现自己的作为。

因而,大部分“瞎指挥”的基本出发点并不坏,但在领导位置上待久了,受人赞扬、附和久了,难免会忘掉自己不是专家这个事实。

向主管官员说明立项的合理性和必要性,是获得他们的理解、支持的基础,也是避免以后其“随意”干扰的基础。

在社会中,“怀才不遇”的情况时有发生,但仔细分析,其中大部分的原因是“怀才”的人也存在问题,或者说他们应该承担主要责任。

同样,领导不恰当干预的主要原因可能在于项目沟通没有做到位。

第二,抓好招标管理程序。

政府官员对招投标过程的干预与立项干预颇有不同。

一个项目之所以被政府关注,在于该项目对社会、政治、市场等方面的影响,在于其与政绩有关系。

该干不该干、该如何干牵涉到政治利益,因而官员会插手。

这是正常的。

立项以后的招投标更主要的是经济范畴了,政府官员的干预也同样与经济利益有关。

加强这方面的程序,不仅可以减少经济损失,也可以减少由于不恰当的招标而带来的政治、刑事等风险,可以减少官员主动犯罪的可能性和被动犯罪的可能性,从另一个角度保护官员。

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