2013年7月8日～10日，李克强总理在广西调研，并于9日主持召开部分省区经济形势座谈会。

李克强指出：宏观调控要立足当前、着眼长远，使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。

在这样一个合理区间内，要着力调结构、促改革，推动经济转型升级。

与此相适应，要形成合理的宏观调控政策框架，针对经济走势的不同情况，把调结构、促改革与稳增长、保就业或控通胀、防风险的政策有机结合起来，采取的措施要一举多得，既稳增长又调结构，既利当前又利长远，避免经济大起大落。

[100]这是新一届领导人第一次提出上下限，其中透露出来的信息意味深长，因此备受关注。

根据2013年初的《政府工作报告》：2013年gdp增速不低于7.5%，居cpi不高于3.5%，城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%。

也就是说，李克强再次明确，2013年的gdp增速不低于7.5%，cpi不高于3.5%。

有研究者大胆预测：温和财政刺激可期。

[101]从当年二季度的数据（如206页上图所示）来看，gdp增速稳定在7.5%附近，在这个位置把调结构与稳增长同时提出，意味着，政府在调整经济结构的时候，并不能接受低于7.5%的增长速度，此为经济增长的下限是没有疑问的。

中国各级政府在gdp态度上，有着一个潜规则：中央规定的数字，被各级地方政府逐一增加，越往下增加越多。

因此，在“十一五”规划纲要中，把五年gdp预期增长目标定为年均增长7%，而“十一五”期间，我国gdp年均实际增速为11.2%。

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数据来源：国家统计局。