当海尔在美国投资建厂的成本优于国内时，它显露出来的信息实在太值得我们警醒了！美国政府一直在全力以赴地推动制造业的复苏。

2009年1月28日，美国国会众议院表决通过的总额为8190亿美元的新经济刺激方案中规定，但凡政府经济刺激方案下属工程，建筑所用钢铁必须为国内出产的“美国货”。

提交参议院表决的方案则进一步加强了“买国货”条款，规定：除非一项工程“所用钢材和其他制成品全部来自美国制造”，否则不得使用经济刺激方案拨款。

[15]2010年8月11日，奥巴马签署了《美国制造业促进法案》，希望通过暂时取消或削减美国制造业在进口原材料过程中需付的关税，来重振制造业竞争力并恢复在过去10年中失去的560万个就业岗位。

在该法案签署之前，美国制造业已实现连续6个月的扩张。

[16]2011年6月24日，奥巴马宣布了一项超过5亿美元的“先进制造业伙伴关系”计划（amp），以期通过政府、高校及企业的合作来强化美国制造业。

“先进制造业伙伴关系”计划主要包括四个子计划：一、提高美国国家安全相关行业的制造业水平；二、缩短先进材料的开发和应用周期；三、投资下一代机器人技术；四、开发创新的、能源高效利用的制造工艺。

[17]由于美国制造业主要分布在美国东部和中西部五大湖区，这些地区不仅因人口稠密导致该地区众议院选区密集，而且，因为州的数量多，也使该地区在参议院占有众多席位。

因产业地理的关系，使主要分布在该地区的制造业有望在国会中获得众多两院议员的支持。

[18]这意味着美国政府对制造业的支持力度将会越来越大。

不仅美国联邦政府大力鼓励、支持制造业的发展，美国地方政府同样在这样做。

以美国南部密西西比州为例，该州出台了一系列的多重鼓励项目，包括贷款、资助、债券和减免税收，可按照各企业的特殊需要提供合适的优惠条件。

州政府、地方政府和海外代表处通力合作，与新企业密切沟通，量身定做项目计划书，并由专人协调进行一站式审批，以确保项目如期在预算内交付使用。

[19]密西西比州在由斯塔克维尔（starkville）、哥伦布（columbus）和西点（west point）构成的金三角地带积聚了许多工作岗位并获得了大量投资。

欧洲宇航防务集团（eads）的两家工厂、空中客车（airbus）的母公司，以及俄罗斯钢铁生产商谢韦尔公司（severstal）的一家工厂都在这个区域。

密西西比州正在成为一个“大多由非工会企业所构成的制造业中心”。

[20]显然，美国不仅在鼓励本土制造业企业回归，也开始采取务实的行动，以吸引各国在美国投资制造业。