tpp 时寒冰说:未来二十年,经济大趋势(未来篇) 第446页
作者:黄君乐 时间:2020-08-23 10:34 浏览(75)
2009年3月,美国政府公布了以“让贸易为美国家庭服务”为主体的《2010年贸易政策议程》和《2009年年度报告》,制定了今后5年内美国出口翻两番、创造200万个就业机会的目标。这促使美国把以东亚为核心的亚太地区作为扩大出口的战略重点,而TPP将有助于填补亚太地区现有自由贸易协定之间的缺口,进而促进各协定的融合,为美国增加就业岗位,扩大美国的出口。[82]奥巴马把TPP作为他第二任期贸易议程的主要

2009年3月,美国政府公布了以“让贸易为美国家庭服务”为主体的《2010年贸易政策议程》和《2009年年度报告》,制定了今后5年内美国出口翻两番、创造200万个就业机会的目标。

这促使美国把以东亚为核心的亚太地区作为扩大出口的战略重点,而tpp将有助于填补亚太地区现有自由贸易协定之间的缺口,进而促进各协定的融合,为美国增加就业岗位,扩大美国的出口。

[82]奥巴马把tpp作为他第二任期贸易议程的主要内容,并设置了在2013年之前完成谈判的目标。

在实在无法完成的情况下,才推迟到2014年。

美国对tpp的急迫感正是它“战略新移”的直接表现。

tpp规定了原产地规则。

这意味着,中国在其他国家生产的产品,将算到相关国身上。

比如,在马来西亚生产的汽车有65%的零件为中国制造就可能仍然算作马来西亚制造。

有评论乐观地指出,鉴于参与tpp协定的12个太平洋国家中的大量制成品和零部件都来自中国,如果条款得到批准,中国几乎肯定会受益于销量的增加。

[83]这个“漏洞”难道美国意识不到?在这个“漏洞”之下,其实隐含着另外一个问题:这将对中国的企业产生巨大的诱惑力,从而,推动国内企业加速向参与tpp协定的相关国家转移制造业。

制造业向外转移并不一定就是坏事,只要国内的制造业有强大的技术创新作为支撑,反而容易与外迁的制造业形成良性互动。

早在10年前,美国制造业的海外生产比例达30%多,几乎是日本的两倍,但因为美国自身不断地进行产业技术改造和创新,同时开放市场吸纳海外的优势产品,反而形成了良性循环。

[84]问题是,中国的制造业缺少的恰恰是技术创新等方面的支持。

这也就意味着,中国制造业的外迁将加速中国国内制造业的空心化。

这对于中国“世界工厂”的地位,将造成致命的冲击。

一旦出现这种情况,中国房地产和金融两大泡沫所赖以存在的基础将坍塌,这将加速泡沫的破灭。

除此之外,美国想通过tpp谈判达到的战略意图还包括:一是促进美国的出口。

美国政府希望通过加强与亚太的贸易,实现其5年之内出口翻番、创造200万个就业机会的政策目标。

通过tpp,美国可以充分发挥其技术和金融优势,打开更多的亚太经济体市场,以提升出口总量,助力美国由“消费驱动”向“出口驱动”转变。

二是借此制定新的国际贸易规则。

与过去的经济合作协议不同,tpp增加了“战略合作”内容,这些内容更有助于美国推行有利于自己的贸易标准。

也因此,tpp被认为是美国在wto之外推动自由贸易的新途径。

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