美联储 时寒冰说:未来二十年,经济大趋势(未来篇) 第593页
作者:xx1904 时间:2020-08-22 18:44 浏览(203)
[15]1971年8月15日,美国总统尼克松宣布全面废止布雷顿森林体系[16],告别金本位制,实行纯粹的信用货币制度,这等于终结了1933年美国总统罗斯福提出的兑付黄金的义务。更重要的是,国会逐步取消了对美联储扩张准备金和发行纸币的所有法律约束。因此,从此开始,美国政府和美联储便拥有了无限的信用扩张权力。[17]美联储的权力巨大,对货币和信贷拥有垄断控制权。美联储主席甚至比美国总统的权力还大,因为

[15]1971年8月15日,美国总统尼克松宣布全面废止布雷顿森林体系[16],告别金本位制,实行纯粹的信用货币制度,这等于终结了1933年美国总统罗斯福提出的兑付黄金的义务。

更重要的是,国会逐步取消了对美联储扩张准备金和发行纸币的所有法律约束。

因此,从此开始,美国政府和美联储便拥有了无限的信用扩张权力。

[17]美联储的权力巨大,对货币和信贷拥有垄断控制权。

美联储主席甚至比美国总统的权力还大,因为他对经济的控制力更为强大。

[18]但是,美国总统也可以通过影响国会进而对美联储产生影响,总统也可以任命联邦公开市场委员会委员。

显然,“美联储仍然不能完全摆脱政治压力”。

[19]尤其是当美联储采取的行动可能导致经济增长速度放缓的时候,它会受到来自政治层面的压力。

[20]对“二战”以后货币政策的相关研究表明,每当美国政府换届的时候,美联储的政策都会相应地发生一些变化。

而政策的改变和新总统的想法一般总是非常吻合。

[21]这就意味着,美联储的中央银行职能,使它与全球其他国家的央行比较接近。

虽然有相当的独立性,但美联储依然与国会、总统的利益诉求保持着某种“默契”。

然而其包含的私人性质,又使得它大大区别于其他国家的央行,因为它也将自觉或不自觉地通过各种方式为其股东的利益最大化服务。

在美国联邦储备体系中,权力主要集中在由7个成员组成的联储理事会手中,其总部位于华盛顿,每一位理事都由美国总统提名并经参议院通过。

为了限制总统对美联储的控制,确保美联储不受政治压力的影响,每位理事的任期长达14年之久,在期满后不得连任。

主席从7位理事中选出,任期4年。

一旦新的主席被选出,原任主席就从理事会中辞职,即使距离其理事任期还有很多年。

在联邦公开市场委员会中,12位成员具有表决权,包括7位理事和5位地区储备银行行长。

[22]下图为美联储的正式结构和政策组织图。

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